第2301章一碗雕胡（2 / 2）

对于一个农耕社会甚至大多数人类社会稳定是第一位的。

稳定的食物来源稳定的资源矿产稳定的社会结构稳定的晋升通道一旦稳定被打破整体社会必然会受到剧烈的震荡。

就像是当下。

斐潜一边思索着一边慢悠悠的往议事厅走。

在有限的条件下的稳定是非常重要的一件事情。

就像是长安旧城体系对于斐潜所设计的庞大的官僚系统而言无疑显得过于狭小了一些。毕竟原本长安本城之中几个宫城就占据了将近三分二骠骑将军府就难免有些难以拓展。

那么是搭建一些楼台搞些二层楼或是三层楼的房屋来解决这个问题好还是在城北之处再开辟一块土地作为办公场所来更稳定？

显然多层建筑体系是后世的选择而在当下大汉还不如另外开辟一块土地来专门办公更方便一些。

当然将左冯翊和右扶风的人都安置到地方上去也是减少长安城中官吏过于集中的一个办法只不过这样分出去之后长安三辅的事情要到斐潜这里来就会过了一层有时候就难免会出现一些问题。

所以在不同的历史条件之下做相对应的事情。而现在的官场这个『有限条件下的稳定』也是当下斐潜在内政当中首要面临的重点也是难点。

对于大多数的穿越者来说似乎是找到一些历史上的成名人物就可以甩手当掌柜了但是在斐潜当下的实际之中并不是如此。

荀谌荀攸庞统诸葛司马等人放在任何一个郡县都没有问题甚至说这些人即便是担任封疆大吏也问题不大但问题是民生政务并不是像是游戏当中那样一个地区只要放一个人就可以运作得起来的……

斐潜需要大量的官吏去下沉到地方去。就像是后世的选择一样宁可产出固定数量可以控制的茭白也不希望得到优良不一不稳定的也不确保数量的菰米。

看看司马一家子从最初的一代牛人到最后败坏成了一代牛头人也就知道汉代当下和历史上晋代的人才品控机制有多么差了。

九品中正制就是个狗屁。

在九品之前之前的汉代的官吏虽然说各自有各自的天花板但是也有改变阶级的途径但是在九品之后就完蛋了阶级固化得严严实实动都没得动。

庶族、寒门的仕官之途有一定的限制一般情况下察举是轮不到他们的但是可以通过地方主管甚至是中央大员的征辟来打破这一层的天花板。

若是按照九品中正制的标准把世家出身、精研经学的称为清流认为高贵把庶族出身被迫只想靠法律、实务起家的人称为浊流认为低贱那么高贵永远高贵低贱永远低贱阶级就被钉死了。

汉代之后九品盛行影响深远以至于很多时候满朝都为经学或者文学之士就没几个具备实务能力的这国家怎么可能搞得好？

虽然说斐潜从山东那边得到一些情报表明现阶段荀彧陈群拿出来的九品中正制是经过了一些改良但是斐潜觉得在实际上并没有太多的变化依旧是为了迎合山东士族的要求算是和稀泥出来的一个人才制度。

山东的这些家伙会轻易放弃他们的权柄么？显然不可能就像是陇右汉中的这些老家伙一样也不会轻易的放弃他们手中的利益。所以现在斐潜更需要考虑的是好不容易撬开的这些官吏的『天花板』不会被重新盖回去。

『陇右之战不日将定。』

斐潜缓缓的说道声音沉稳充满了自信。

徐晃调往潼关顶替太史慈位置而太史慈则是带了关中和河东的骑兵奔驰陇西很快就将抵达战场。再加上从西域回来的吕布偏军从雪区来的西宁部队陇右的羌人以为自己包围了张掖切断了河西但是实际上这些羌人已经被压缩在了祁连山脉剩下的便是交给前线指挥的将领了……

其余的地方么廖化和诸葛瑾则是在蓝田武关左近驻守关中大营。

黄成镇守河东上郡李典在北地阴山。

斐潜带着许褚在长安坐镇。

唯一有些变数的便是汉中和川蜀但是只要陇右一平定大军便是立刻可以南下走天水到阳平关而汉中一旦平定川蜀也就自然闹腾不起来。

『如今陇右汉中贼子横行荼害百姓祸国殃民此乃大害是也。』斐潜缓缓的说道『今有各地官吏一地长官妄自尊大狂妄僭越以国之权柄归个人私欲！稍有不满便聚众叛乱祸乱地方！何也？！』

斐潜环视一周然后点了点司马懿『仲达此等之弊当如何之？』

『主公以汉中重任予张氏然此贼荒淫无道贪图享乐……』司马懿说起来也是毫不客气『以至叛逆当不赦诛九族。』

斐潜却笑了笑说道：『居安思危方为智也。既有亡羊且问当补于何处？』

司马懿眼珠动了一下然后低头拱手而道：『刺史州牧大权独揽当为害也……』

斐潜不置可否转头又看向了韦端『休甫以为如何？』

『这个……』韦端迟疑了一下『州牧之事或也有害……然具体之法臣愚钝还请主公明示……』

斐潜也不强求又是摆了摆手说道：『诸位可有何见不妨畅所欲言！』

西汉的时候从刺史到州牧然后重新降回了刺史东汉则是再次从刺史升级到州牧这一次重新的升级成为这种政治制度演变的一个重要的标志也是东汉皇帝控制地方的最后一次努力一个希望但是结果是与其愿望相违背的。

正是因为这个制度的重新推出东汉朝堂彻底的失去了对于地方的掌控最终导致了更大的以州为单位的大型格局集团的形成使得东汉在政治上的分裂越发的明显最终这个州牧刺史制度成为了东汉灭亡的一个重要推手。

之所以会这样是因为汉灵帝之前州牧刺史的历次更改大多是对刺史名称的改变并没有涉及职位性质的转化整体上还是以监察为主所以之前的改变对于时局的影响是有限的。

汉灵帝升级州牧制度之前刺史的主要职责是以『六条诏书』来监察郡国守相对口的上司是御史中承。而改成了州牧之后监察的职能大为削弱行政统领权大大增强。

尤其是兵权。

然后州牧为了兵权尤其是统领兵权之后的后勤物资的保障又不得不和地方豪强联手形成了比之前太守郡县制度还要更加顽固更加庞大的地方割裂架构。在黄巾之乱之后割据一方的州牧郡守通过和各地豪强地主的联合乘机扩展势力成为地方的实力派最终断送了大汉王朝。

如果说陇右的羌人叛乱还是属于边境民族问题的话那么张则便是典型的一家独大最终导致了利欲熏心汉中叛乱。简单来说就是垄断必然会追求更大更多的垄断不管这个垄断是在什么方面上。

而要解决这个问题只有打破垄断。

平定张则并不算是多少的本事但是如果说能利用张则这个事件推广一些东西将后世的一些理念渗透到大汉当下来才不愧穿越了一回。

因此斐潜想要的便是就像是后世对待菰米一样进行人工筛选将更稳定的食材挑选出来而不是随机的等待菰米的成熟亦或是期待菰米不被黑穗病所侵袭。

众人虽说也就此议论了一些但是明显还没有达到斐潜想要的那个方向来。

如果说斐潜现在就将自己的答案跑出来不是不可以但是这个答案么斐潜觉得并不会被大众所认同因为这个答案只是『斐潜的』而不是『大汉的』。

因此议论到了后面斐潜便是朗声说道：『天下之事便是天下之人共议之！』

『张氏子亦举于孝廉往昔亦不乏方正之名何以今日至此？若是孝廉察举有失便是失于何处？若是方正之名有误又是误于何处？』

『天下郡县刺史州牧各地令长大员又是如何察举？何以衡方正？』

『太公望有曰「王人者上贤下不肖取诚信去诈伪禁暴乱止奢侈。故王人者有六贼七害。」然姜公此言仅知其然未言所以然亦未知当何然故今有问以何然之？』

『特诏令！今秋岁考策论便是以此为题！』