第六百零九章 换位思考（2 / 2）

而从经济上来说，蒙古如今的经济发展可以说完全依赖俄罗斯和华夏的贸易，可能会倒向某一国，但是绝对不敢同时得罪两国。而且蒙古自从苏联解体，俄罗斯经济又连续下滑后，也一直是停滞不前，国民的生活水平甚至于还比不上从前。如果说华俄输油管线能够从蒙古通过的话，这每年也可以得到不少的过境费，而且还顺便解决了蒙古人原油的需用，蒙古人怎么可能拒绝？

丁宜脸上微微有些发烧，这些糊弄国内不懂得国际形势的人的鬼话，果然没能够唬住方明远。

“国内之所以考虑安安线，是考虑到如何充分地利用安达市现在的炼油设施和管道，以保证我国东部经济重点地区的原油需要！”丁宜也不转弯抹角了，直截了当地道。

“简而言之，就是为了在安达油田减产后，如何确保安达市在石油工业领域里的地位！”方明远淡淡地道。果然不出所料，前世里的安安线，就是出于这种目地！丁宜的脸皮微红，这一位说得也太直接核心了！

“能源部就没有考虑过，安达市那边，每年通过西伯利亚铁路可以得到上千万桶原油的供给，而东部沿海地区，还可以通过海运得到来自中东的石油，而我国的西北地区，以及中部地区，目前只有少量的内陆油田供给！更需要有一个稳定的充足的油源！”方明远又追问道。现在华夏还没有来自哈萨克斯坦的输油管线，西北油田的开发，亦只是刚刚起步，西北地区包括中部地区的原油供给，远远不如东部沿海地区充足，这是不争的事实！

而且方家的第二座炼油厂，要是落地秦西省，也必须要有一个稳定充足的油源，否则的话，仅仅原油运输这一块，就能够将炼油厂卡的死死的！即便是苏浣东是铁道部部长，也改变不了，在未来很长的时间里，铁路运力不足的问题！

丁宜沉默不语，他也明白，方明远说得是事实！

“而且，我认为，如果说选择安安线，即便是尤科斯基石油公司同意这一方案，除非能够立即动工，否则的话，很有可能会发生变数，造成我们鸡飞蛋打的结果！”方明远又道。

“这不可能！”丁宜不禁脱口而出道。

“丁部长，大家换位思考一下，假设你是俄罗斯总统，在知道了以下的这些问题之后，你会不会否决安安线！”方明远微微一笑道“据我所知，依照你们所提出来的建设路线，未来的华俄输油管线其中两条路线是要穿过通卡国家公园内的原始森林，而被称为东线管道的第三条路线则距离贝加尔湖只有区区的二十公里，一旦管道发生泄漏，可能会有上千吨的原油在两到三个小时内流入贝加尔湖！身为俄罗斯总统的你，能不能容忍这样的情况发生？”

丁宜知道，方明远所说的通卡国家公园是俄罗斯政府为了保护贝加尔湖流域的生态系统而批准建立的，从贝加尔湖南岸向南直到俄蒙边境，差不多全部都是原始森林！

而根据俄罗斯联邦法律里的《环境保护法》和《特别自然保护区法》，在通卡国家公园内不得铺设原油管道。并且按照俄联邦法律《生态鉴定法》，凡是对生态环境可能会产生重要影响的项目的可行性报告，没有通过国家生态鉴定前是不能获得联邦政府批准的。

“你说的这个问题，我们也考虑过了！”丁宜沉吟了一下道“通卡国家公园这一块，并不是不能绕过去的……”

依照俄罗斯联邦法律里的《生态鉴定法》、《环境保护法》和《特别自然保护区法》，确实是如方明远所说的那样，在通卡国家公园内不得铺设原油管道。但是，按照俄罗斯联邦相关法律，俄罗斯联邦政府有权改变自然保护区，包括国家公园的地理界线。

而且依照俄罗斯联邦的《土地法典》，生活在通卡国家公园里的居民有权获得并经营自己的土地，如果把原居民依法应拥有的生产和生活用地划在现国家公园南部边缘地带，这在客观上提供了一次改变通卡国家公园界线的可能。这样‘安安线‘就是在国家公园外的地带，从而绕过国家公园这一生态和法律屏障。(未完待续)