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第16章 总督府求月票)(1 / 2)

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绵绵秋雨中,总督府外卫兵持枪而立,虽说雨水不时顺着帽檐滴在卫兵的脸上,可那门神样的面孔没有一点表情的变化。当一名军官通过敞开的辕门时,卫兵只是略扫视一眼,依是纹丝不动的站着。

这座曾经的盛京将军府现在已经易名为总督府,以未来的规划中,东北的总督府行辕所在应为大连,但因为大连城尚处规划建设中,现在的总督府行辕却设于奉天,而这座总督衙门则是东北三省的心脏。毕竟从东三省建省时,这东北三省便与内地不同,东北三省虽已建省,但其却未设巡抚,仅设民政长官,而三省总督与民政长官则是事实上的的“上下级关系”。

而在东北三省总督的职权构建上,从一开始,作为设计者的唐浩然便将自己的权力凌架于国内其它的总督,在他设计的总督职权中,除重大外交事件须由其同意后上报朝廷,交总理衙门以及议政会“咨商协办”外,三省以及朝鲜财政、兵权及一切内治之事,均由东三省总督一人负责,从而令总督的方针、政策绝不至于牵掣,甚至亦正因如此,总督府才设于大连,这是出于“总督不专驻一省,随时巡视各地,分类指导,统一部署”的需要。

当然,现在受困于大连城市未建以及铁路未通的现实。这东三省总督府依然临设于奉天。

但这样的制度设计,抬高了东三省总督地位,扩大的总督的权力,准确的来说东三省总督的权责。与西方的殖民地总督更为相近,恰如同总督府下设的诸如总务部、内务部、度支部、农商工部、司法部以及警察部等机构一般,在一定程度上,这总督府几乎等同一个国家的内阁。

正因众多机关云集于总督府的现实,才使得每日总会有许多文职官员进出总督府。千百名官员的云集此处,只令这总督府显得极为拥挤,某些科室甚至不得不十几人挤于一间办公室中办公,而农工商部殖产局正是如此。

相比于倍受关照的工商局,殖产局在某种程度上被有意无意的忽视了,以至于殖民产局三十余名官员只挤于三间办公室中办公,即便是作为农务科科长的加腾敬一,这会即只能同同事们挤于开放的办公室中,完全没有任何自己的空间。

不过虽是如此,他却依然在完善着手中的方案。作为总督府中少有的日裔官员,加腾素来都有“敬业”之名,在主持的垦殖事务期间更是与垦殖劳工一般餐风宿露,而正是参与主持垦务的一个月,使得他比其它人更了解垦殖,更了解其对于东北的意义。

“……名义上东北有700万人,可实际上,根据目前统计来看,东北三省人口不超过600万人,奉天人口应在400至450万之间。黑龙江与吉林人口应在150万左右,如此广阔的土地,如此稀少的人口……啧啧……”

感叹中,加腾敬一把声音微微一提。看着面前的程世绩说道。

“如此一来露国人若是不生出野心来,那可真就奇怪了!”

尽管加腾敬一说着一口比程世绩还要流利的南京官话,可在言语中却依然带着日语的习惯,如对俄国的称呼。

“所以,移民实边就是当前唯一的选择,部里才会主张移民实边抵御沙俄的侵略。而且亦能依靠民垦增加收入!”

移民实力是现实之需,而后者则是现实之利,在过去的一段时间中,主张全面放垦的一方,正是基于民垦之利,在他们看来大规模自由放垦不仅能为政府带来巨额田赋,而且还能带来数千万“土地登计费”,这正是“债台高筑”的总督府所需要的。

“部里太过短视了!”

一声轻蔑的言语从加腾的口中道出时,程世绩倒是没有觉得诧异,这些日裔官员从来都是如此,一方面他们对权威恭顺服从,对于部里分配的工作从来都能做到及时完成,但在另一方面,他们却总喜欢挑战权威,比如现在对部里的这般嘲讽。

“加腾君,注意隔墙有耳啊!”

程世绩适当的提醒了一声,同时朝左右看了一眼,此时于这总督府的花园之中倒也算清静。

“就是当着徐部长的面,我也会这么说!”

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